此时的詹姆斯.布坎南相信，只要他们能够遏制住经济下滑，那么美利坚合众国的市场就能够重新恢复信心。

到时候，就会有大规模的海外投资涌入进来。

当然，这只是詹姆斯.布坎南一厢情愿的想法罢了，经济危机绝非这么简单就能够解决的了。

哪怕后世以工代赈的罗斯福新政，也不过是暂缓经济危机罢了。

“总统阁下，发行国债确实是一个好办法！”不列颠大使先是点头承认，而后继续说道，“不过，您确信你的这项提案会被参议院接受吗？

参议院的那些议员……特别是南方的议员，真的会同意吗？”

詹姆斯.布坎南表情一僵，眼神也暗澹了下来。

不列颠大使说的没错，他发型国债的提案看上去确实很好，但是那些南部议员绝对不会同意他们的这项政策。

詹姆斯.布坎南的政策相当于借用南部的钱，来满足北方工业资本家的需求。

因为银行最大的贷款对象并非是奴隶主，而是工厂主。

土地产出的利润虽然稳定，但是远远比不上工厂的利润，银行大都喜欢把钱借给工厂。

更何况前段时间南部地区同样也发生了粮食价格下跌引发的危机，那个时候同样也有人提议给南部受到损伤的奴隶主进行补贴，然而照样被北方议员否决。

现如今风水轮流转，南部议员否决北部议员的提案依然也住在情理之中了。

“大使先生，辛苦您跑过来一趟了！”詹姆斯.布坎南用略带一丝失落地语气对不列颠大使说道。

不列颠大使向詹姆斯.布坎南鞠了一躬回应道：“总统阁下，这没什么！

我也希望贵国的危机能够尽快解除，正如您刚才说的那样，这场危机不仅是美利坚合众国的危机，同样也是不列颠王国，乃至整个欧洲的危机！”

等到不列颠大使离开之后，詹姆斯.布坎南来回踱步了好几圈。

经过慎重的思考后，詹姆斯.布坎南还是想要尝试发行国债。

紧接着，詹姆斯.布坎南又找来了财政部长询问财政部长发行国债的诸多事宜。