蹇义也跟着说道：“陛下，国家与士绅，在税制的顽疾，毕竟已经持续了上千年.而且谋国之事，也不是嘴上说说就可以做到的，即便再好的提议，到了下面小吏手里，都会走了样。”

对于姜星火能不能提出解决税制顽疾的办法。

两位尚书，是相信有可能的。

毕竟，此前那么多例子摆在那里，别的不说，光是“摊役入亩”，就已经解决了一个上千年的难题了。

你说姜星火面对税制，提出不了解决办法，他俩倒是还真不信。

士绅一体纳粮，应该就是其中之一，或者说最主要的。

但问题是，办法是办法，实施是实施。

摊役入亩为什么能在江南推广开来？

有两个原因。

第一个，朱棣是真的敢杀人，接着周缙造反案，在江南杀得人头滚滚。

摄于朱棣的屠刀，士绅们也只能捏着鼻子认了。

第二个，摊役入亩从本质上讲，虽然触碰到了士绅的利益，但高压之下，也不是不能接受。

因为摊役入亩，并没有影响士绅本身的免服徭役，只是以前只有士绅免服，现在大家都免服了.这虽然会影响到士绅名下的佃农，但土地和土地的产出，还是在自己手里的。

摊役入亩加到田税里的徭役，就当多交一点点税了，面对朱棣的屠刀，忍了。

但针对士绅的税制改革不一样。

正如姜星火所说，税制改革涉及到了两个层面，第一个，是大明朝廷和十三布政使司乃至天下的所有县。第二个，是大明朝廷和天下所有的地主士绅。

第一个，被那第101枚银币解决了。

第二个，收税，尤其是收富人税。

历朝历代，没见哪个能成的。

缘由也很简单，蹇义刚才说了，不论是出发点多好的政策，到了下面的基层小吏手里，都会走样，甚至与政策本身南辕北辙。

这便是因为税制改革的难点，不在于税制方案的本身。

而在于。

——皇权不下乡！

也正是因为深谙这一点，蹇义和茹瑺这两位国家重臣才会认为，提出解决方案，姜星火或许有可能做到。

但是解决问题，做不到！

皇权下乡这件事，上千年来都做不到，你姜星火凭什么做到？

凭动动嘴，就能做到吗？

任何一个正常人来到这里，都会做出同样的判断，这简直再正常不过了。

“陛下。”茹瑺补充道：“而且还有一个问题，臣斗胆劝您别估计的太乐观。”

“宋代王安石主持的变法，里面的青苗法，可就是个再生动不过的例子。”

“本来是救济青黄不接的百姓，结果最后官吏为了政绩，恶意搞摊派，反而加重了百姓的负担。”

朱棣若有所思：“朕懂两位尚书的意思了。”

“无非就是两点嘛。”

“找到解决办法这件事上千年都没解决了，你们觉得姜先生也解决不了，或者说提出的不见得可行。”

“而皇权下不了乡，所以中央和士绅之间的税收矛盾，更是无从谈起，中央就靠着地方小吏与士绅收税，怎么动士绅？”

“是不是这两个意思？”

蹇义和茹瑺连连点头，显然就是此意。

这时，久久没有开口的道衍，反而声音淡然地说道。

“且听下去，姜先生既然敢讲，那就一定有办法，这个办法，也一定能落实下去。”

蹇义和茹瑺面面相觑，有些不可理解，道衍大师对姜星火的这种盲目自信，到底从何而来。

这种王安石都干不成的事情，是谁给的勇气觉得姜星火能干成？

须知道，王安石变法，以王安石这种宰相之才，前前后后消耗了心血，最后，不也是落得个人未亡，政就息的结局吗？

故此，蹇义和茹瑺也不认为姜星火能够做到。

因为这里面的困难，实在是太大了，比天都大

皇权不下乡，千百年来，皆是如此！