他们都是当世一等一的聪明人，自然清楚，一旦嬴政口中的方案推出，等同于挖自己的墙角。

撇了一眼诚惶诚恐的文武百官，嬴政看向了大秦的三公九卿，望着王绾，道：“丞相，你对此事如何看？”

闻言，王绾一下子头皮发麻，只好硬着头皮，道：“陛下的决定，臣坚决拥护——！”

“李斯，你呢？”

李斯朝着嬴政深深一躬，高声，道：“臣家中略有薄田，愿意上交朝廷，分给无田的国人百姓。”

李斯心里清楚，他的一切都来自于御阶之上的始皇帝，只要这位不高兴，得到的也会在瞬间失去。

最重要的是，这位偏偏还占着理。

“朝廷有如爱卿一般的臣子，是朕的幸运！”嬴政点了点头，对着李斯，道：“即刻起，传诏天下。”

“大秦帝国境内土地，所有权尽数归于大秦帝国，归于朕。普天之下，国人百姓只有其使用权。”

“从今天起，土地的使用权和所有权分离！”

“废除一切世族，地主的土地所有权，废除一切祠堂、庙宇、朝廷各大机构的土地所有权。废除一切庶民在此之前因为土地产生的债务。”

“举国上下，土地所有权收回国有！”

……

“在于土地使用权之上，由治栗内史统计天下田地，制造黄册。在这一次秋收之后，按人口，按土地贫瘠程度划分土地。”

“与每户人家签订契约，承包土地入户，按照土地多少征收税收！”

“每一块地抽取同等的税，田地之中收成好坏，农户自负盈亏，只要每一年向朝廷上缴规定的税收，剩下的便是农户所有。”

“与庶民签订契约之时，土地使用权承包于农户一百年，保持不变。”

……

这一刻，嬴政神色肃然，他心里清楚，这是一项开天辟地的政策，一旦推行，必将会让大秦帝国地动山摇。

但是，他义无反顾！

只要民心安定，六国遗族必将会成为无根浮萍，只要天下国人百姓心向大秦，大秦帝国才能长治久安。