这一刻，李斯也站了起来，朝着嬴政肃然一躬，道：“有军队，有朝廷，有国人，有百工，能够将整个社会的资源有效利用，便是国家。”

“做人君的，要讲求统属众官的方法，而不要干预众官职责以内的事务；做人臣的，要处理职责以内的事，而不要干预到职责以外去。”

“如此君臣佐使，方才是君臣之道！”

……

半响之后，没有人再开口，群臣纷纷将目光看向了高台之上的嬴政，想要看看，帝国双相所言是对是错。

凌厉的目光从每一个人的脸上掠过，嬴政高声，道：“两位爱卿所言，有一部分道理，今日我们先说国家。”

“国家是由领土、黔首，文化和朝廷，军队，五个要素组成的。”

“国家是指拥有共同的语言、文化、种族、血统、领土、朝廷，历史的一个统一体！”

这一刻，嬴政之所以提出国家概念，本就是故意的，他心里清楚，只有国家概念清晰，才能让大秦帝国深入人心。

也是为了华夏万世！

……

这一刻，嬴政的声音很大，也很真挚，他心里清楚，在中原大地之上一直以来，从古到今，国家的概念诞生过，但是从未深入人心。

正因为如此，嬴政才打算以一个短期的培训，将这些信息传递下去，让大秦帝国的国人百姓皆知何为国家。

心中念头一动，嬴政望着群臣，声音洪亮：“国家的三个标志，其一，皇帝及官员的专业化。其二，权力中心的集中化。”

“同时在全国范围内形成统一的法律体系，举国上下，一体同法！”

“其三，合法的朝廷，这是在一个国家中的一个重要角色，朝廷代表着国家意志，而皇帝便是朝廷的权力来源。”

“在秦法之下，朝廷合法地管理着国人庶民，公正地处理国人百姓之间的冲突，以及国家的运转。”

“朝廷具有合法的强制权，可以在皇帝授权的情况下，单方面进行修改秦法！”

“所谓的国家，便是在皇帝领导之下，由朝廷统治国人百姓，具有国人百姓的认同感，向心力，凝聚力的集体。”

……