对于人口增长一事，嬴政的态度极为的坚决，他心里清楚，大秦帝国想要雄霸万世，人口便是重中之重。

特别是时间越长，人心将会变得更加难测。

现如今，长安的学宫已经开始修建，南下一事，王翦亲自坐镇，对于嬴政而言，巩固朝廷统治便是最大的一件事。

特别是土地改革已经逐步结束，大秦的盛世必将会到来，人口不足，将会成为拖累大秦帝国的主要问题。

对于有些事情，嬴政想法很多，但是条件在限制，有些事情他只能循序渐进。

特别是人口爆发，这件事说容易也容易，但是要说是艰难，也十分的艰难。

粮食，和平缺一不可。

虽然大秦帝国即将对于极南地用兵，但是大秦内部，在中原之上，大秦陷入了和平。

这对于大秦帝国是一件好事。

为了粮食，嬴政放弃了南越等地，将目光看向了极南地，而且大秦皇家海军也已经开始试航。

一切都在朝着好的方向发展，这个时候，嬴政唯一考虑的便是稳住。

只有稳住，大秦帝国才能向死而生。

“陛下，这只是你的想法，一旦发布人口增加诏令，极南地没有找到一年两熟的稻谷。”

“大秦皇家海军没有找到土豆等农作物，恐怖的消耗，将会让大秦帝国在第一时间陷入尴尬的境地。”

王绾作为大秦帝国的丞相，这一刻脸上的担忧一点也不少，因为他清楚，这样做的利弊。

这等于是将大秦帝国的未来直接是寄托在嬴政的一种幻想之上，作为帝国丞相，王绾对于此不敢苟同。

他没有嬴政那样的见识，自然不会相信土豆以及红薯这样堪称是神物的农作物会真的存在。

他的意思是，以稳妥为主。

王绾喝了一口凉茶，沉吟了片刻，朝着嬴政，道：“陛下，老臣以为大秦帝国走到今日不容易，应该稳妥起见。”

“等武成侯攻下极南地，得到了一年两熟的稻谷，便放开关中人口生养。”

“等到大秦皇家海军寻找到那一种亩产二十石的农作物回来，再行放开整个关外。”

王绾放下茶盅，对着嬴政语重心长，道：“陛下，有道是不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。”