诸葛亮将下情反馈上来，金旋让诸葛亮将北胡和高丽诸郡闲置土地、牧场划成若干份，无偿分配给中原汉人。

在优惠政策鼓励下，下情开始转变，甚止许多已娶妻者也申请前往。

汉人的同化能力，金旋知之甚详，汉人对土地的重视程度，却让金旋对这个年代的汉人思想有了重新认识。

此举在北胡、高丽诸郡也得到好评，两地的异族男丁基本让中国军队屠杀干净，没有男人的寡妇得到这次指婚机会，家中有了主心骨，生活也得到许多改善。

金旋对寡妇不能改嫁的陋习进行了改革，并鼓励男女自由恋爱。

此举在朝野上下震动很大，士族、学界对此议论纷纷。

金旋见势头不妙，暂停此事，吩咐诸葛亮分阶段实施，逐渐进行改革。

学院根据金旋的建议进行了学科改革，学院不仅教授国学，还增加了政治、术数、物理、化学、地理等课程。

金旋将现代教育理念，分期分批慢慢融入学院教育。

金旋见《中国法律》已经成形，成立法院，将刑事、民事诉讼等从政务院剥离，任命许子将为首席法官，逐步接管相关事务。

金旋将《中国大法》列入学院课程，培养法律精英。

金旋再次提高监察院的级别，将其从政务院剥离出来。

形成政务、监察、法院三权分离的格局。

此举受到了诸葛亮等人的大力支持，认为此举将彻底改变自古以来官官相护的陋习。

对于文武官员的选拔，金旋采取考录制度，废除世袭制和推举制度。选拔官员，不论出身，只论成绩。

在实行官员考录制度的同时，因担心形成唯成绩论的弊端，实行全国官员政绩考核制度，在全国范围内实行能上能下的新体系。