于是，给农业局送礼最多的人，项目补助款最多。

陈少平记得非常清楚的一件事就是盟川镇有个叫杨大彪的家伙，承包了几百亩的稻田，每年可从农业局领取上百万的农田项目补助款。

结果，他承包田地完全就是一套让人哭笑不得的操作。他从农民手中承包土地，一亩田给800的租金，他却并不需要农民的土地。

相当于，农民依旧种自己的地，粮食也归农民自己所得，只是签一份承包合同，一年就多了800块的收入。

这看上去真是天大的好事了，哪一个农民不愿意签这种合同嘛！

杨大彪则是每年端午节，中秋季都是杀羊、杀牛请全体农业局工作人员吃肉，然后年底再顺顺利利来签一笔项目款。

皆大欢喜的局面。

农业局主要领导有红包、礼物收，其手下工作人员有肉吃，有酒喝，有热闹凑，有开心寻……

杨大彪有项目款拿，签下了承包合同的农民也额外的800块拿……

人人欢喜，普天同庆啊！

这种局面，是一个小科员可以打破的吗？

想要上进就要会钻营，投机倒把，投其所好几乎是必备的敲门砖。

逢年过节，哪个领导家门口不是有人排着队送礼？

你方唱罢，我方登场，锣鼓喧天，鞭炮齐鸣！

在沧阳这个国家贫困县，拥有着庞大的公务员豪华别墅区，里面尽是奔驰、宝马加奥迪像是在开车展。

各类大小老板，一旦来单位部门办事，势必要在局长或副局长的办公室里面坐个半个小时，然后晚上约饭局，打牌，烧烤，洗浴足疗……

没有这一套流程，几乎是不可能办成事！

一个县城的经济发展就由正科级干部和大小几十上百个的老板说了算……

发展？怎么发展？