与日军的暂时停战协议达成之后。

第一支队根据地的重心，逐渐转移到接收安置难民的工作上。

由于还处在夏季，天气燥热，光着身子都能存活，穿衣上暂时不是问题。

根据地周边面积广阔，住宿的地方自然也不缺乏。

有谢宝庆等大量的民工团员工帮工，哪怕只是用山林间砍伐的木头搭建一些简陋的住所，也足够容纳相当数量的灾民。

最难的永远还是吃饭的问题。

对于灾民而言，所谓饥寒交迫，饥饿永远放在首位，那是能够率先威胁到性命的东西。

深明白这一点的孔捷，在对干部们接收难民时指出：

“要让灾民们相信咱们八路军部队，相信咱们第一支队，具体要做的非常简单，灾民进入咱们根据地之后，别的方面先不说，首先得让大家吃一顿饱饭。”

“这顿饭或许很简单，却可以让逃难的同胞们相信，咱们八路军根据地是真正能够帮助他们的地方。”

在指挥部与政委李文杰商量具体细节的时候。

孔捷问道：“文杰，你知道在具体帮助安置灾民期间，最重要，也是最难最容易出问题的两个工作点是什么吗？”

李文杰想了想，回答道：“一个是吃饭的问题，另一个是怎么将灾民安置妥当，可以让他们做到长久生存的问题。”

对于李文杰的答案，孔捷笑着点了点头，却又摇了摇头。

“你说的对，却也不对！”

一向视孔捷为兄长的李文杰便问道：“团长，难道不是这两点吗？”

孔捷笑道：“你说的这两点，实际上可以归纳为同一点，解决灾民的基本生存需求。”

“这当然是救助灾民最大的难题。眼下各县都在闹旱灾，成千上万亩的土地几乎颗粒无收，一旦大量的灾民涌进，首先要面临的就是怎么保证这些灾民不会饿肚子，甚至因为饥饿而死亡的难题。”

“后续再考虑居住、治病、工作等次之的问题。”

“另一点，简单点讲，则是人心！”

“人心！”李文杰陷入思索。

孔捷道：“正是人心，大量的灾民一旦涌进，代表着饥饿与混乱。饥饿可以用粮食来解决，混乱却需要把控人心，以维持稳定的秩序。”

“如果仅仅是管饱肚子，不对灾民们的情绪、心理加以疏导，维持稳定的秩序，很容易出现混乱，这也是日寇最想看到的情形。鬼子甚至会暗中挑唆或者制造混乱，以增加咱们的麻烦。”

“所以一方面要安置灾民，增强警戒，随时提防日寇奸细的渗透。”

“另一方面要加大宣传力度，文艺部的同志们，这些时间辛苦些，可以多进行一些文艺表演，让百姓们了解咱们八路军是怎样的一支部队，了解咱们根据地是什么样的一个地方。”

“告诉灾民们，他们既然来到了咱第一支队根据地，我们八路军不但会保证大家吃饱肚子，还会保证大家有工作可以做，有钱可以赚。”

“自己通过脚踏实地的工作赚取酬劳，这可比等着别人并不确定的施舍救助，更令人心安。”

“诶！”