仁德二年八月，《大乾法典》出世。大乾法典是大乾司法部几十名中外学者一起研究，以原大明律和英国的大宪章相结合，并经过数十次的修改后形成。其中丁毅是每一章每一节都仔细看过，仅看完大乾法典，就用了大半年时间。大乾法典中有几个重大的改变，都曾经在朝廷上引起巨大的争论。他的基本核心就是四个字‘王在法下’。打开法典的原型，首页就是四个字“王在法下”。大乾法典的序言更是让人动容。“不经合法的桉判裁决或法律条款，任何人不能被抓捕和囚禁，不能被剥夺权利和财产，不能被放逐和流放，不能被剥夺名誉和地位，私人财产神圣不可侵犯，我们不能使用强权，也不能指挥他人利用强权去侵害任何人。正义不能被买卖，人人都要被公正对待并授予权利。”大乾法典和以前历代皇朝的律法相比，有几处重大的改变。第一处，死刑从斩首改为绞刑，即保留全尸，给死人于尊重。第二处，诛连罪正式写入法典，但不是面对全部桉件，所有适合诛连的都在法典中明确，凡在法典中没有明确的，不得诛连。以前历古历代，只要皇帝一声令下，就可以诛九族，甚至朱棣还搞过诛十族。现在诛连不是皇帝说了算，按法典说了算。法典中有的，就可以诛连，没有的，不能诛连。其中诛连排第一的，就是官员贪腐桉。大乾法典有规定，凡官员贪腐，无论家人是不是知情，俱将被诛连。贪腐（或收受）十两白银或等价物品以上--一百两以下，官员免职，官员近亲家属是有公职的，皆免职，且往后三代不能参与科举。近亲家属包括，妻子儿女和父母，同时没收全部家产以充公（包含妻子儿女和父母的全部家产）。贪腐（或收受）一百两白银或等价物品以上----一千两以下，官员绞刑，官员近亲家属是有公职的，皆免职，没查全部家产，全家驱逐出大乾，流放海外。贪腐（或收受）一千两白银或等价物品以上的，官员绞刑，官员近亲家属是有公职的，皆免职，并处无期徒刑，且终身不得减刑。
贪腐（或收受）一万两白银或等价物品以上的，官员全家绞刑，除近亲家属外，兄弟姐妹等家属及全家，皆要被没收全部家产，流放到海外。大乾法典对官员极为苛刻，连十两以上的东西都不能收，除了父母赠于儿女，儿女赠于父母外，其他任何亲人之间的赠送都要上报朝廷，且最大赠送不能超过十两，累积赠送不能超过一百两。为了防止私下以赠送的名义贿赂官员，大乾律法还是采用的‘谁先举报谁受益’的方式，支持钓鱼执法。假设你赠送一个县令五十两白银或等价物，县令收了，你马上反手一个举报，朝廷将县令免职，没收县令全部家产，其中一百倍，最高为县令家产一半，返回给举报者。同时，举报者或者举报者的近亲，可以担任县令一职。比如举报者年纪大了，六七十岁，不能担任县令，可以让儿子接替县令一职。举报的官员越大，接替的官员也越大。你要举报了内阁尚书，一旦查实，可以直接担任内阁尚书。反过来，官员要先举报你贿赂他，将查抄贿赂者全部家产，其中一半，给官员。这边同样有诛连，贿赂官员的民间商人也好，百姓也好，全家没收家产不说，近亲三代，不能参与科举。（如果是商人，三代不能从商，朝廷不会核发商业执照）。(若是农民，三代不能耕田，只能去当矿工。）大乾法典的第一大篇，防腐篇一出，天下官员哗然。丁毅制定的法典条例，绝对是历史上最严谨，最残忍的防腐篇。简直可以用丧心病狂来形容。连吕大器第一次看到这样的严格的处罚力度时，也瞪着眼看着丁毅。在他看来，丁毅这是经历了什么，会对贪官如此的憎恨。在这样可以双重举报制下，天下的官员没人敢贪，天下的百姓也没人敢送。因为你根本不敢试探，对方会不会率先举报你。制订法典前，有司法部的官员曾对丁毅说，自古以来，几千年的皇帝，对贪腐都下重典，从来都是治不住的。老朱在的时候，各种杀人的手段都用过，剥皮，点灯，满门抄斩，还是不行。贪婪是本性，所以官员贪腐是控制不住。但丁毅用事实证明，只要你真的想控制住，有的是办法。让举报的人，代替官员，夺其一半家产，你看还有官员敢收吗？对贿赂的人施以重刑，你看还有人敢贿赂吗？在防腐篇最后，朝廷将在十二月底，公布天下官员的财产。以后新任官员都要公布，且每年年底，再公布一次。大乾法典的发布，绝对是轰动天下。他是有史以来，第一部着重对权力的约束，重点针对官员和皇室的皇朝法律。
朝廷不但下文让天下官员学习，还专门从京城派出学者，到全国各地讲学。官办‘天下事’报纸更是全年连载，每一条每一例，并标准详细解说。以前常说，法律是统治阶级用来统治天下的武器，但现在，所有人能感受到丁毅强大的，不容置疑的改革决心。进入仁德二年（1647）年后，丁毅的大儿子丁烨都14周岁了。但丁毅还是没有立太子。并且在册封皇后，贵妃之后，连王子和公主都没有册封。现在丁烨他们几个子女，都是普通人的身份，没有王子和公主称号，没有自己的府邸，没有自己的老师和臣子，全部和普通百姓家的子民一样。他们上学也在皇家大学，和普通学生在一起。除了学校里的校长和几位高级领导，无人知道他们是丁毅的儿子和女儿。朝中除了旅顺原先的大臣们，很多人都不认识丁毅的儿子和女儿，更没见过。丁毅继续用事实来证明，他是有多大的决心，要把权力关在笼子里。大乾法典第二篇，皇朝宗亲篇的改动，更是令天下官员震撼，皇帝家里都这样，咱们官员还有什么好说的？法典第二篇规定，紫禁城现在每年费用为一百万两白银。包括所有太监，宫女的工资和开支，皇室的所有开支，丁毅之后，大乾任何帝王，不得以任何理由增加开支，哪个帝王敢提出来，即是对祖宗丁毅的大不敬，内阁可以立刻罢免这位帝王。内阁不罢免，军方可以罢免内阁，然后重新在皇亲宗室中选出新皇帝。这第一条就震惊全天下了。有人曾提议，这样的话，将来有权臣不是可以借这条，来罢免帝王？从而达到控制朝廷的目的。但丁毅说，将来只要制度能顺利的执行下去，是不可能出现权臣的。朝廷连勋贵都没有，哪来的权臣？紫禁城还会对人员进行缩减，五年后太监宫女降为五百人，十年后降为两百人。十五年后宫中不能再有太监，只保留侍女（宫女）一百人。十五年后，紫禁城费用降为二十万两白银，以后的大乾皇帝，只能降开支，不能增开支。如遇皇宫房子需要修建扩张等重大事宜，由内阁商议通过后，朝廷和皇帝两家各出一半费用。法典第二篇规定，大乾没有宗室。皇帝家的子女和后代，都由皇帝自己养。丁毅现在正四处成立公司，包括下一步的私人银行，各种工厂，甚至将来的股市等等，为自己的后代建立一个商业帝国。朝廷收上的税收，一分钱都不能用在皇室。如果丁毅的后代守不住自己商业帝国，被人吞并，那就是他们自己的问题。至少在皇宫中，每年还有二十万两白银可以用着。当然，考虑到通货膨涨，法典还规定，当以粮价来计算。比如现在仁德二年，粮价已经降到一石一两三钱左右。二十万银子等于是十几万石粮。若粮价涨到三两一石，即等于六十万两白银。法典第二篇还规定，皇室成员有参加兵役，参加工作的义务和责任。即皇室成员可以去当官，但最高不能超过正四品（也最高做到知府），也可以去当兵，最高不能超过守备级。这是为将来皇室成员的存活留条路，实在不行，你去当兵和当官，也能养活自己和全家。大乾法典的皇室宗亲篇，可以用惊世骇俗来形容。丁毅几乎用一个笼子，把皇室宗亲的权力牢牢的圈养住。他从身体力行，和以身作则来告诉世人，我丁毅改革的决心，任何人都无法动摇。什么学说也无法动摇。大乾法典还规定，以后群臣和百姓见到皇帝和皇室成员，都不用下跪，只要弯腰点头即可。若皇帝和皇室成员伸手，则可行握手礼。各地官员相同，下级见上级不再行拜跪礼，改用握手礼。军队中改为手势敬礼。大乾法典的所有条款，将在仁德三年正月初一正式开始，同时欢迎天下官民指出缺点，查遗补漏，丁毅打算用两年时间来完善，之后就要正式下旨，永不更改。保证法典的无上权威性。