同时这项规定的阶梯式农业税的起征点比较高，起点就是五十亩，而五十亩的话基本就是富农以及小地主的极限了，只有那些大地主才会被影响到。

这项措施从1863年施行，同时为了给予那些大地主一定的缓冲时间，对限定抛售的时间制定的比较宽松，从1864年到1867年，一共有三年的时间，在这六年时间里则是对超额部分征收比较少的超额税金，大体上超额从百分之十到百分之一百不等。

但是1867年以后，则是正式执行阶梯式农业税！

当然了，为了避免大规模的反弹，同时也是为了避免那些地主们的损失，帝国也会在其他个方面做出一些相应的政策。

不管人家地主的土地是怎么来的，那些都是人家的私产，而帝国作为保护个人私产的君主专制资本主义国家，是不可能让地主们平白无故损失这么多。

为了防止大量的土地抛售，进行造成土地价格下跌，帝国政府将会根据1863年的地价的七折进行保底收购，收购土地所需的资金由皇家银行进行贷款扶持。

收购来的土地将会进行拍卖，出售给那些少地或者无地的农民，同时为了防止这些农民资金有限，也会推出专门的购地贷款。

值得一提的是，不管是政府贷款收购土地，还是农民贷款购入土地，这里头都代表着庞大的利润，皇家银行提供贷款的业务里，将会获得庞大的利息收入。

阶梯式农业税一经颁发，就是引起了国内庞大的议论反弹，尤其是拥有大量土地的地主。尤其是超级地主们更是群情愤涌，连接通过各种渠道进行反抗。

甚至部分帝国的中高级官员也是对这项政策多有非议。但是林哲却是始终保持了沉默，对诸多反对阶梯式农业税的折子统一留中不发。林哲在此事上的态度非常明显，他作为皇帝是绝对不会亲自插手此事，此事能成就是他林哲的功劳，如果中途出现什么意外失败了，那么自然有江道泉来背黑锅。

而江道泉作为国内最大的保守派大佬，除了教育外，他的工作重心一直都是在农村经济上，把农村经济改革视为自己人生中的最大成就，此人做梦都想着自己成为王安石或张居正那样名流千古的名臣。

因此他的态度非常强硬。甚至是摆出了不管如何，他都强行把这项改革推下下去，如果改革失败了，那么他江道泉就以死相谢天下。

同阶梯式农业税一同施行的还有同样是江道泉主持的限租政策！

因为阶梯式农业税只是针对那些中大地主的，尤其是针对那些超大地主的，而广大农村地区里，实际上还存在着大量的中小地主，不过限租政策主要是规范，也不会强行要求租金就一定只要两成。三成之类的。

而是采取官府统一的土地租中合同，限定租金不得土地产出的百分之五十。

相对于阶梯式农业税而言，限租的作用并不大，因为一旦阶梯式农业税得到实行。那么就会有大量的土地从大地主手中流向市场，届时会有大量的无地或少地农民购入这些土地，不用担心没钱。因为银行会提供购地贷款，就跟后世购房贷款差不多。

一旦土地兼并的问题被弱化一些。到时候那些手中还保留一百亩土地的小地主能不能找到足够的佃户来耕种都是个问题呢。