杨兴国不着急，对着慈禧一脸严肃说道：“太后，臣之所以冒昧问朝廷要走这些人，实在是臣没有其他办法了！”

“经过日俄战争，辽东几十个县城的支府和县令几乎全部跑了，现在辽东各县都是军队暂时管着。等日军一发动进攻，军队就要开赴战场，而这些县城就会陷入没人管理状态，从而陷入混乱，甚至是威胁到前线战斗，影响辽东军军心！”

“臣听说那些留学生的脾气很硬，都不怕死，就想着把他们带到辽东去管理地方。”

“为什么不让朝廷原来任命的文官继续管理地方，哀家知道这些留学生，开口闭口就是民主。之所以不重用他们，就是担心他们进入官场后，乱了朝廷的法度！”慈禧也不是那么好忽悠，眉头一皱，对着杨兴国反问道。

当然，杨兴国也不是吓大的，马上回答：“太后有所不知，实在是臣不敢相信那些县令和支府了！臣担心，日本人真的发动进攻后，辽东军还没有败，这些人又丢下百姓逃命去了。这样的话，辽东一定会变得更加混乱！”

看到慈禧脸色好看不少，杨兴国抓住机会继续说道：“上一次打败日军的战斗中，我辽东军损失大半，几乎失去战斗力。更重要的是，部队损失大量军官。”

“部队现在虽然补充了不少新兵，但军官却没办法补充。臣大概统计了一下，辽东军全军现在还缺三四百底层军官。臣听说那些留学生中有不少军官，就想着把他们拉到关外辽东军打日本人，为朝廷效力，免得他们天天说自己如何如何不受重用！”

慈禧没有马上回答，盯着杨兴国问道：“去过哀家把那些留学生给你，你能不能向哀家保证，给哀家守好辽东，打退日军进攻，保证我大清国龙兴之地的安全！”

杨兴国赶紧回答：”除非臣战死，否则臣绝对不让日本人踏入辽东一步！“杨兴国大声保证道。而这也是杨兴国在慈禧面前说的唯一一句真心话。

“好，哀家相信你！哀家马上下旨，把朝廷仍然闲着的留学生全部给你。另外，为了守住辽东，哀家再给你一个特权，辽东整五品以下文武官员由你自行任命。但是，你一定要给哀家守住辽东，不然哀家要你的脑袋！”

此次京城之行，尽管很凶险，但杨兴国却收获了辽东军宝贵的和平发展时间，收获了几百万两白银，收获了几百留学人才。所以，杨兴国离开京城的时候，没有一点遗憾。带着浩浩荡荡的车队，离开京城。

京城之行算是把辽东军最紧缺的银子解决大半，再加上旅顺日军损失惨重，短时间内不可能向辽东军发动进攻。