已经扶正为容城县县长的刘厚非前往西边其代管的诸多新设定居点时，见到的便是这么一副景象：老人孩子在棚舍茅屋中挤做一团，一边擦鼻涕一边做着力所能及的活计，比如搓绳、编筐、箍桶等等，毕竟北宁物资匮乏，一切最好自力更生；大人要么在外面砍柴伐木，要么就是在给贷款买来的牲畜增添保暖设施，说难听点，这些牲畜在他们眼里，也许比家里小孩更重要呢。

总之，在这个寒冷的冬季，若是没有特殊情况的话，几乎是没人愿意出门瞎晃悠的，除非是“官府”安排下来的任务，比如趁冬季枯水期上河等等这几乎是每年冬季的常例了，东岸政府极端重视水利工程的建设，每年冬天都会大规模征发民众上河劳动，疏浚河道、开挖沟渠、修建水库、建设船闸等等，几十年坚持下来，倒也成果斐然。不然的话，你以为国内交通运输事业能有现在这般红火？粮食收成又有现在这样多么？根本不可能的！

“条件很艰苦啊，但越是艰苦，越不能放松各项措施的跟进。”裹着一件海豹皮衣的刘厚非，站在一处隐隐散发着臭味的农舍前，皱着眉头说道。

臭味的来源是一大团堆在墙角的粪便。刘厚非敢打赌，这个粪堆存在有些时日了，无时无刻不在向土壤中渗透着细菌，搞得居民们的生活环境也大受污染。这个锅，卫生疾控方面甩不掉，但他们没有充足的、合格的人手也是事实！

“这些人从远东运来之前就没有接受合格的卫生疾控宣传，那帮混蛋，简直就是敷衍了事。”一名年纪颇大的卫生干部见刘厚非皱着眉头不说话，立刻“先发制人”地诉苦，只听他又说道：“很多老人可能在婴儿期便感染上了痢疾。我曾经听人说过，他们在年幼时经常蹲在墙角的粪堆上，浑身赤裸，过着猪狗不如的生活，原因是明国的皇帝征收了一遍又一遍的重税用来发动战争，这使得他们身体的健康状况从一开始就很糟糕。”

刘厚非闻言也叹了口气，这个天福乡确实基础很差，远不如北宁县那儿。北宁县承接了葡萄牙人遗留下来的基础，发展极为迅速，且因为是首府城市，无论城区还是近郊乡村的建设都像模像样。正如北宁镇东门外的那副巨大的石雕上所绘的图案那样一位身穿牛仔服的年轻国民坐在自家院子里的条椅上，手持燧发枪，一条狗紧随其后；他的妻子则平静地坐在他的身边，她那浅蓝色的夏日连衣裙在椅子上舒展开来；远处是奔腾的河流，以及精耕细作过的田垄间码放着的秸秆堆；门后面如茵的草地上，肥美的羔羊正在吃着草，牛正在新建的谷仓旁反刍当地的生活条件虽然不敢和南方比，但绝对比脏乱差的新设定居点要好多了，这是确定无疑的事情。

“痢疾在人群中肆虐，疟疾在旁边虎视眈眈，这卫生防疫工作，确实不能掉以轻心啊。”刘厚非随口又叮嘱了几句天福乡的干部们，然后将话题转到了其他方面：“上头打算在我们北宁地区建立一个独立的工业体系当然是规模较小的、自给自足式的工业体系然后从北宁县一路向西，修建起一条客货两运的铁路出来。嗯，铁路的起点是北宁镇，终点不出意外的话应当是西面巴拉那河与格兰德河的交汇处。也就是说，这条铁路是东南-西北走向，横穿整个内陆，辐射面非常之光，意义极大。且如果与铁特河部分通航河段、巴拉那河联系起来的话，这意义还要更大，能够辐射十多万平方公里的土地，对于北宁地区未来的发展简直是决定性的。”

天福乡的干部们一听心里都是一惊，寻思着这铁路若是从北宁镇蜿蜒西向，会不会经过他们的辖区呢？这可能性很大啊！而一旦如此，届时他们这些地方的百姓干部们必然被全体动员起来，帮助平整地基、修建铁路、运输材料什么的，总之这是“兴大役”的节奏啊！想到这里，这些人心里都有些打鼓，怕激起辖区内百姓的不满，然后给自己惹一堆麻烦事。