当着曼斯·雷德这个外人的面，谁也没当众质疑总司令的决定。等士兵们将塞外之王押送出会议室，带往长城顶上准备用吊篮放回去……波文立刻出言反对：“就这样决定了？我不知道艾格刚才在您耳边说了什么，但就这样匆匆给出回答，未免太过草率了吧！这可是三万野人，就算缴了械，光拿木棍和石头都是巨大的威胁，更别提其中还有巨人！”
“别急，波文大人。”艾格笑着安抚道：“你一定还记得，刚才我和曼斯约定的，是他答应我‘两个条件’。”
“交出武器，还有遵守我们的法律——你不觉得这太过简单，太过随意了？”
“是，两个条件看上去有点少……但第一条其实就是个幌子，第二点才是关键。你想一想——我为什么强调要野人遵守‘守夜人制定的赠地法律’，而不是临冬城或君临现成的七国法律？”
波文愣了愣，这个提示已经太过明显了，他思索一番，很快品出其中意思来：“呃……你是说，这法律，即将由我们制定而成？”
“没错，‘遵守我们的法律’，看似就一个条件，实际上却是无数个——因为我们掌握着赠地法律的制定和解释权！如果需要，我甚至可以连‘交出武器’这一条都跳过，只要求曼斯同意遵守我们的法律，转而把交出武器这一条写进法律中，效果完全一样！”
“原来如此，如果你不说两个条件而只要求曼斯遵从我们的法律，他反而会警觉。”奥赛尔点点头，“聪明的办法，我们可以把其它所有条件一股脑地全写进赠地的法律中，要求他们遵守。可光有制定法律的权力有什么用？你尽可以写个千百万条法律，可怎么保证三万个野人会遵守?我们能拿武器的人不过三千，却要让十倍于此的人乖乖听话！”
“我的方案说简单很简单，说复杂却极复杂，总结下来可以分为两条线——教会野人们使用货币，让他们形成私有财产的概念；建立起以增地法律为基石的秩序体系，让野人培养起守序的习惯。”艾格自信满满地说道：“野人将是这世界上最恶劣最难驯服的居民，这是一帮恶人……而对付恶人，就得有更强大的东西来降服——金钱，和暴力。”
“吃饱穿暖和安全感能消除野人们的攻击性，利用金钱又能让他们间产生贫富差距，没有小团体的人更容易被我们管理；而适当的暴力能让野人们习惯于守序，对我们保持敬畏……一旦这套法制体系建立起来，‘野人’这一群体就将从世界上消失，转而诞生的，将是一批新的赠地民。”
两个月来，艾格所建立的按劳计酬-物资供应和买卖系统在赠地和长城沿线运行良好，对数千山地氏族成员的实验成功已经证明了金钱的巨大力量，在座无人怀疑，但人们却对法制的建设有疑问：“适当的暴力？我们如何凭几千人对几万野人保持威慑力？”
“管制——没收武器只是一条，在野人通过长城后，我还将以‘低价收购’的形式，收走野人手中的一切粮食、马匹、牲畜等重要资源，同时按价给他们钱，派人也教会他们‘用铜板和银币来买所需的物品’，而不是看见什么就拿；同时，将他们分别安置到长城沿线那些因为条件较差而未启用的破烂要塞，以及赠地中那许多废弃的居住点中，让野人们彼此分割开，并严格限制他们的活动，让他们无法互相串通，商量任何针对我们的计划。”艾格继续说道：“三万野人确实难对付，但一旦分成一个个部落，我们却对其中任何一个都有绝对的武力优势。在此，我们前一阵建起的围墙将再次派上大用场——守夜人、原赠地民和山地氏族民们这些可靠的自己人，住在要塞之内，管控着整个赠地的资源。而成为新赠地居民的野人们，被缴了武器，又拿走了生存所需的资源……甚至被分开安置，面对着要塞高高的围墙和我们守卫着的粮食，除了听话或饿着肚子逃跑外，没有任何办法。”
……
随着天气变冷，伊蒙学士的身子越发不如从前，他在刚才塞外之王与众守夜人军官的谈判中都未发一言，如今终于颤颤巍巍地开口了：“你也说了两种选择，那假如野人们拒绝接受我们的管理，而是选择在被我们放入长城后往南方逃跑呢？我们守夜人肩负守卫长城的责任，却放野人入关让他们威胁到了北境……这可会让我们陷入十分被动的境况啊。”
“北境眼下正遭受着铁民的骚扰，本就提高着十分警惕，野人就算往南，也没法获得补给或对北境造成太大破坏。相反，我们安排野人的安置地，对哪个部落在哪不是一清二楚？谁跑了，派游骑兵进行追击便是。”艾格答道：“当然，为了预防这种情况的发生，我们可以要求每个部落的首领及重要成员交出自己的孩子作为人质……你们以为如何。”
“各位，艾格这是在解释将野人放入长城情况下的应对方案，具体内容，我们不必在今天就全部商议出来。有的是时间制定赠地的律法，将大家所能想到的所有注意点，全部添入其中。”莫尔蒙敲敲桌子：“但实际上，我还没有正式决定，要放野人通过长城。”
“什么？”这回倒轮到杰瑞米吃惊了：“可您已经答应了……”
“我答应了，出尔反尔为人不齿，但在生存和职责面前，总得有轻重缓急之分。”莫尔蒙摇摇头：“我让曼斯将他的人民带到黑城堡，等他的人集中到大门外后，我会派人出墙检查。若是曼斯之前所说的话中有半点虚假——野人的数量超过三万，或是他们的储备并不够我们撑过这几个月，那我们就改用另一套方案：凑一支强大的机动军力，出墙偷袭，杀散野人，抢夺他们的粮食。”
“这……”即使是最反对接纳野人的波文也张了张嘴：“这无异于谋杀塞外那数万个野人！”
“我们的职责是守卫长城，我刚才已经说过了——凡事，总得有轻重缓急之分。”莫尔蒙放在桌上的手握了握拳，又重新松开：“就这样吧，赠地未来法律的制定，就由艾格主持，在座每个人都有建议权，最终交由我审核。过了，就交给野人去看。只要他们没搞什么花样，也同意遵守，就放进来吧。”
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散会后，艾格心情愉悦地离开会议室。有史记载的最长冬天持续了九个月，若曼斯真将野人数量降到了三万，在布拉佛斯援助粮能稳定送达的情况下，守夜人能撑过去！
室内外气温天差地别，寒气简直要渗进人骨子里，艾格看见了站在院子中，正与两名守夜人进行着“亲切交谈”的国王代表——梅丽珊卓。
说来也有趣，这女人有超凡的本事，但这一点整个长城却只有艾格一人清楚，在其他守夜人眼里，她只是一个国王派来的奇怪宗教的祭祀，史坦尼斯的跟前的大红人。所有人都对她以礼相待，却态度坚决地不让她进入关键区域，插手入守夜人的事务中来。