“启奏官家圣人，甘凉之重可分兵事、国用两者！”</p>

叶安从容不迫的回答令赵祯有些惊奇，这和他从朝臣们那里得到的消息完全不同，在朝臣们的描述中，甘凉就是一片黄沙之地，荒芜且未开化。</p>

但没想到叶安居然能在兵事和国朝所需这两点上提出完全不同的看法，这不禁让他产生了浓重的兴趣。</p>

“朕听闻甘凉之地的百姓很多都是唐时之旧部，五代之遗民，又因靠近吐蕃，党项以及回鹘，早已被当地人同化成了蛮夷。”</p>

“官家！！”</p>

叶安突然提高的声音把刘娥以及赵祯都吓了一跳，但他并未告罪，而是目光凝视着赵祯：“官家赐宴荒谬，切不可再次吐露！蛮夷入华夏，则华夏之！帝王胸襟当宽广如天，包容如海！无论是哪朝哪代的百姓，都是我华夏百姓，只要归附汉家者，便是华夏的一员，便要一视同仁，甚至要稍稍偏爱些，如此才能让天下归附，让万民敬仰！只有汉家与归附的外族共同一心，如此才能算得上是华夏一统！官家当以此为念，常挂左右！”</p>

赵祯不自觉的点头，而边上的刘娥微微眯眼，他叶安说的是不错，但汉家的思想便是非我族类其心必异，这话说的有些太过理想了些。</p>

“那甘凉二州的外族该如何安置？你叶长生怕是已经想好办法了吧？”</p>

“内迁，招工！”叶安看向刘娥并毫不犹豫的说出自己的答案。</p>

刘娥则是有些惊讶：“你的意思是要把甘凉二州的外族内迁到腹内之地安置？如此朝廷耗费不知几何，至于那招工……又是何意？”</p>

看来她是听懂了自己的计划，虽然只是明白了前半部分：“启禀娘娘，就是字面上的意思，招工便是发展，臣会在凉州开设普惠商号的分号，并开设大量的工厂生产西域所需的货物，如此一来便需要大量的百姓前来劳作，如此一来臣便能顺理成章的招当地百姓做工…………”</p>

刘娥缓缓举起手来打断了叶安的话道：“叶侯不会不知道大宋与党项的榷场开设在环州吧？”</p>

叶安微微点头，但却又摇头道：“圣人有所不知，环州榷场以铜钱作为交易之物，党项人觉得吃亏，而臣打算在凉州开设榷场，以物换物来同党项人交易，并且在夺回甘州之后，从甘州向西，把货物买到西域以及更远的地方。”</p>