姚兴咬了咬牙：“国师，你毕竟不懂军事，这招以前朕也用过，可是岭表的那些城池，是防不住的，无论是阴密还是新平，或者是杏城，这些以坚固闻名的要塞城池，都给攻陷过。”

鸠摩罗什淡然道：“不是胡夏军自己攻破的，都是城中有内应，打开城门，才会破城，我有弟子在这些城中，对这些事情非常清楚，陛下，只要这些城中没有内应，你就不用担心陷落的问题！”

姚兴的眉头一皱：“岭表诸城与河套草原的各部千百年来一向有来往，通婚，甚至有些守城将士在两边都有亲族，难道说怕他们是内应，还能把他们全杀了不成？大多数的将士，还是忠心耿耿的！”

鸠摩罗什叹了口气：“一百个人里九十九个忠心也没用，只要有一个叛徒，就能让全城陷落。陛下，正如你所说的，岭表的诸城军民，都可能跟胡夏诸部有来往，有联系，在觉得敌强我弱的时候，有可能就会投向敌军，如果要守城，得让那些忠诚可靠，死战到底的将士前去，只有这些人，才会成为最坚固的城墙！”

姚兴的双眼一亮：“国师，你直接说，该找哪些人去，如何去做？”

鸠摩罗什沉声道：“首先，陛下应该尽撤岭表诸城的军民，只留下那些家中有人被胡夏军所屠杀的军士，而且就算留下这些人，也要把他们的家人迁回关中，赐田分地，免三年税赋，以作恩恤。”

姚兴的眉头一皱：“尽撤岭表诸城军民？这可是几十万人的大事啊，他们岂会愿意？”