比如防疫，比如农林牧渔细化分类，比如居民收入统计，比如商税征收，比如工矿管理，比如梯田开拓，比如学校建立，比如财政预算……

好在苏油都准备了册子，培训班讲的只是大纲，具体的东西还需要自己回去慢慢看。

山高皇帝远，苏油不如在两浙路那样战战兢兢，完全可以用大刀阔斧来形容。

州府的主官还是当地人，选官主要充任通判，负责监督，而地方财政转运则由转运司派驻财会人员负责协助，帮助建立州县财政制度。

苏油心好累，交趾的行政管理，比两汉都不如，到处都缺人。

不过好处就是可以安插大量的选官，在组建政府架构的过程中把控交趾政局。

五月还有一件大好事儿，张散的远洋舰队，总算是回来了！

苏油按捺不住激动的心情，跟石薇请了假，亲自赶到旧州去迎接。

说心里话，升龙府一战，苏油其实打得胆战心惊的，因为他对新船员和衣锦军的炮术有些信不过。

张散来了，就是苏油的定心丸。

旧州城，会安江口，福建海商们在这里修建了一座镇子——会安镇。

这是一座纯中土风貌的城镇，还是一座有钱人的城镇，比昌国县的建筑华美多了。

镇子里青砖铺地，两边都是砖石结构的院子，当街一面是店铺，生意人讲究一个门面头脸，一家家鳞次栉比，繁华不亚眉山。

大宋没有殖民地政策，但是被利益驱使的商人们，其实早早就在海外建立了很多这样的地方，会安镇不算大的。

但是有很多地方并不被大宋承认，因为那些人都是“流人”，“亡命”，“法外之徒”。

说白了就是逃犯，或者逃犯的后代。

苏油已经给过往海商发了传单，凡华夏余裔，不追前罪，不论代世，皆可谒海宁市舶司，填写籍贯，换取大宋身份。

大宋允许其贸易，或者为宋船向导，成为大宋与其它势力之间的沟通桥梁。

如果谈成一笔生意，市舶司会奖励这些人一笔钱财，功劳大的，甚至不惜给告身，让他们成为海外的官员代表。

不过现在还没有见到什么效果，苏油也根本不急。

会安江还停不了张散和苏油的大海船，当地海商将自己的海船贡献出来做了趸船，才勉强让船队驻泊。

苏油在这里见到了久别的朋友，张散，钱可久，艾尔普，蒲蠡，董非。