“将徐禧放到夔州，荆南，甚至与吕公你互换任所，来南海也可以，在外在压力不那么紧张，又有军务的地区锻炼一段时间，再观察观察才是妥当。”

“徐禧布衣出身，骤进高位，陛下以为‘为国不计身’就可取，还认为其能力极强，在我看来，还是犯了‘进人太锐’的老毛病。”

“文官按理边事，多喜欢站在战略高度考虑，通观全局，周衡利弊，这本身是优势。但是并不意味着只管战略得当，就一定能够获胜。”

“决定一场战争的胜利的，往往不是木桶上最长的那块板子，而是最短的那块板子。”

“你和徐禧的奏章我也看了，多兵种协同，有一个死结你们都没有解开，解不开这个结，就无法解决西疆的问题。”

苏油是经历过与西夏战争的人，他的话吕惠卿无路如何都不敢轻视，问道：“敢闻高论。”

苏油说道：“你们的办法，的确加强了将领的统御力，至少五千人在一个号令之下行动，减少传令环节，加快反应速度，算是一个大进步。”

“但是吕公想过吗？这五千人里，蕃汉交杂，步骑交杂，缺乏协同训练。”

“步军的行动能力，并没有因此获得任何的提升，而骑军现在却要兼顾步军行动，这不是活活将骑军的行动能力给废掉了？”

吕惠卿说道：“一项变革，必然又得有失。然《孙子》开篇有云：经之以五事，校之以计，而索其情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。”

“前三者，人力或不达，其后首重，便是将与法，如何不对？”

苏油笑道：“吕公说的是，然凡事最怕追究不细，只认经史文字为圭臬。”

“所以五事之前那句话，比五事还要重要——‘校之以计，而索其情。’”

“那么请问，为了提升将领的统御能力，而牺牲掉骑军的机动性，一得一失已是注定，那这个交换，真的划算吗？”

“细加分析我们就会发现，如果是应对南海四郡，我们的对手基本都是步军这种情况，那么如狄枢密克胜侬智高那般，步军守阵，待双方僵持之时骑军突出，这个交换，当然是非常划算的。狄枢密当时也真是因此而获得归仁铺大捷。”

“但是放到陕西，情形可能就不然了。”

“西夏军士，本以骑战为主，当年李元昊一日之间，转征百里，接敌三场，三克宋军，堪称天下至强。”

“面对这样的能力，我们还用这个交换，请问能够划算吗？宋军辛辛苦苦培植起来的骑军，一朝被困死在步军身边，还有和优势可言？这不是又回到了好水川之前？”

吕惠卿提出异议：“明润，须知这已经是最好的一个方案了。如今陕西诸堡串联，五千人负责一区，即便攻取乏力，然自保足可无虞。这也是好水川之后，大宋总结的经验和教训，范文正公大力推行的办法。”