这不是纲要，这是著作、文献，是一种管理国家的新型模式！

它就不该叫《皇宋发展纲要》，它的正确名称，应该叫《理学思想指导下的建国方针》。

值得庆幸的是，苏油已经用九年时间，做完了统计分析方面的绝大多数事情，现在留给大家的工作，就是一起来拍板——这部纲要，它说得到底对不对，里边提到的事情该不该做，如果该做，那如何做，哪些先哪些后。

之后就只剩下一个将短期任务模块各自领下去，按部就班加油干的问题。

花了十天时间给大家消化，之后苏油组织两制上官员，又在都堂展开了急切的讨论，吵成一团。

最后文彦博怒了，一件件的来，先找出迫切的，最可行的，对大宋立竿见影的！

十件大事里边，官制改革基本完成，甚至在苏油的干预下，将以前的胥吏也纳入到了官制改革体系当中，甚至可以算是划时代的巨大的进步，已经超过了之前的唐制和之后的明制清制，组织能力算是站到了封建王朝的最高处，但是在苏油眼里，还是过于粗糙。

不过官制才改革了不久，而且相比后世还有一个重要差别，那就是官员本身的素质短板和官员录用考核体系的短板。

在这两个问题没有得到解决之前，目前的官制，就已经是最好的了。

政治包括司法与行政，这个牵扯实在是太大，都是牵一发而动全身的大事儿，一时半会儿也是艰难。

至于风气与国格，在前面那些大事儿没有得到解决之前，就是假大空的东西。

这就剩下财用，军事，水利，交通，民生，教育六项。

好在现在大宋不差钱，而且高滔滔给大家做过保证，实在不行还可以掏赵煦这倒霉孩子的压岁钱，因此财用一节暂时不是太急迫。

交通问题一直在持续改善，目前能将铁路东西干线修完就不错了，至于苏油提出的各州间标准路网干线和南北大运河打造的问题，大家都觉得太花钱了，只能选取其中最重要的一部分，列入三年计划。

民生也先缓缓，官员们很体贴，认为一下子让老百姓日子过得太好，口味养刁了不好回头，司马相公一年来的宽政已经很可以了，可以先放放看。

由俭入奢易，由奢入俭难嘛！

剩下的三样最迫切，军事、水利、教育。

而其中，军事和水利都集中在河北，那就再压缩一下，三年之内，振兴河北！欧了！