韩晨的表情变得认真了起来，“第一，绝对不可以屠杀平民，不管是什么人，只要拿起武器，那就是敌人，你们可以肆无忌惮的夺取对方的生命，但是如果对方放下武器，那就绝对不可以杀戮对方，如果你们觉得平民已经多到可以肆无忌惮的杀戮的地步，那么我可以保证，从此以后你们的领地当中就不再会有平民出现了。”

韩晨的话让众人心中一凛。

虽然不知道以杀戮和战争起家的君主为什么会这么在乎平民的生命，但是既然是陛下的旨意，那么他们现在也没有不从的资格。

“我知道你们当中有一些人，故意在把那些不肯信仰新的神灵的平民和信徒驱逐到蛮荒地区的时候，故意不给那些平民吃的，或者是不发给他们可以对抗野兽的武器，也不肯教导他们生活技能。

过去我可以容忍这种事情，但是从现在开始，如果你们想要接管一个地区，那就必须要妥善安排地区当中的民众，如果有人敢在我的命令之下玩弄文字游戏，或者是做阳奉阴违的事情，我会亲自把这个领地当中的所有管理层，全都抹杀。”

“谨遵陛下旨意！”

众臣子异口同声道。

看着大家一副严谨遵从的样子，韩晨的心里也有些沉重。

现在的他，毕竟还没有完全达到太上忘情的地步，虽然知道这个世界从来不缺少战争，战争也不可能在这个世界上消失，但是一手造成无数平民的流离失所，依然是天大的罪孽。

就算下令不可以屠杀平民，但是平民的伤亡依然是最多的。

特别是那些被驱逐到蛮荒地区的民众，在开荒的过程当中，有些地方甚至能够直接死掉一半人，活下来的那一般人也不知道将来能够活下来多少。

能够下达这样的命令，已经是他最后的仁慈了。

“第二条命令，没有我的允许，也在领地之外的地方宣传神灵，所有的神灵必须要经过我的册封才可以宣传信仰，而且必须是在我册封的领地范围之内，如果想要违反，那就做好离开大秦国的准备吧！”

“第三条命令，边疆地区有一批开疆拓土，想要闹独立的人们，你们可以和他们进行交易，但是绝对不可以直接和他们发生军事冲突，当然如果他们想要主动和你们发生冲突，那你们也不用客气，另外在你们开荒的时候，他们不可以阻拦，如果想要阻拦，直接覆灭他们。”

对于那些在边疆地区开荒拓土的人们，韩晨还是很期待的。

因为这些具有开拓进取精神的人们，才是人类的未来，也是他最欣赏的人，被他寄予最深希望的人。

但是这些人注定不能成为温室里的花朵，如果他直接下令保护那些人，那些人就会失去开拓的精神。