周围的文武小声议论了一阵，这时张辅劝道：“官军已占有东关（河内）及北面大片地方，大军从东关出击、进可攻退可守，柳将军何必冒险去南面、变成一股孤军？”

张辅的言论，确实是比较稳妥的说法。

此时的大规模军事行动，还是以陆路为主，更加可靠。

所以陆地接壤的朝鲜国已经调整国策，尽量与中原交好，不然要引发战争；而安南国则不止一次受到中原王朝的武力干涉。

只有曰本国孤悬海外，一直对中原不怎么买账，便是因为没有陆路相通的进军路线。

可是朱高煦听到柳升的大胆设想，顿时便不禁产生了很大的兴趣。

因为用海军实现兵力投送，这是一种战略性的进步；既然柳升主动想去尝试，朱高煦一时间动心了。

然而当年元军有前车之鉴，元军想用海船向曰本国投送兵力的失败、不能不算是一个教训。朱高煦想到这里，便不愿马上拍脑门决定。

他说道：“容后再议。”

大臣们纷纷叩拜谢恩，退出了柔仪殿正殿。

朱高煦又派曹福去请来王后陈氏，向陈氏告知、官军要进军安南的决策。并让陈正元回国，继承王位、兼领安南都督府都督一职。

他早已谋划好、有关安南国的战后统治策略。

便是扶持亲近朝廷的安南国宗室、自行统治本国；朝廷则在安南国驻扎一部分军队，一来保障朝廷扶持的国王权力，二来可以左右安南国国策。

驻军人马的兵权在安南都督府。

都督由安南国国王兼领，名义上国王好像同时统率驻扎的明军，以便减少安南人的抗拒心理；而实际兵权，则由副都督等一众汉人文武掌握。

朱高煦认为“交趾郡”自五代十国时期脱离中原之后，自立的时间太长了，当地还有各种势力。

如果朝廷想通过直接占领、移民军户等方式开发，仿照辽东策略，恐怕平叛的代价太大。

所以他登基之后，一改永乐年间的国策，准备先控制住安南国上层；将来是不是要同化收复，再见机行事。总之操之过急，成本太高。

陈氏或多或少应该知道，朱高煦在安南国的投入、必定有所图谋，但她不是很在乎；她的先夫死后，早就没有实力了，当初她自己也东躲西藏、被各方势力利用。

现在完全依靠明朝的势力，她才能让儿子得到王位，所以看起来陈氏是真心感激朱高煦的。

商量了一阵，朱高煦忽然说起，陈正元有明军保护，提议陈氏不用回国。

陈氏犹豫了之后，却委婉拒绝了朱高煦的挽留。