根据《关于部队屯田与民兵队伍的建设》诸葛亮在全郡实施屯田制，在武陵、赤壁、建平三地划出军田，让士兵开垦，收入的三成归所属辖区，其他由部队自由分配，改变了部队粮草依赖地方的现状。

并由邢道荣负责建立民兵基层并进行训练。

根据《关于提高士兵社会地位和福利待遇及士兵褒扬条例》出台了一系列文书，提高士兵待遇和社会地位，并于孔庙之侧建英烈庙，规格较孔庙低一等，以安置在战争中牺性的士兵。

根据《守城器械的改进》、《攻城器械的改进》成立研究所。

以张辽为主，配以能工巧匠，研究各种器械。

根据《武器改进的原理》以赵云为主，配以能工巧匠研究兵器。

根据《间谍与战争》黄忠开始挑选人才，成立间谍部队，负责打探各地军政消息，负责秘密工作。

根据《关于农具改造》庞统等巡视各县，走农户，下农田，观农具，又经常请教老农，日有所思，绘出草图，召郡中铁匠，制出各种农具样品。

庞统亲自下田，与老农探讨利弊，将不适处改正，历数月，终于试制成功。

乃大集铁匠，授以制造之法，造各式农具一千件，分发给郡内各州县。

根据《水利原理》庞统等与各县拟定水利方案，疏通河流，整修水利，致使劳力益轻，各县请垦荒者日众。

而周边各郡之流民渐集，郡县造农具分于众人，分荒田令其垦种，人口大增。

根据《关于税制改革》和《财务与税收》诸葛亮、庞统等人研究出切实可行的税制改革方案，由人头税改为田地税。

根据《关于户籍管理》制定出一系列管理固定居住人口、流动人口等方案，并实施户籍编号管理。

根据《商业运营》出台各项政策刺激商业和手工业。武陵一时成为西南繁华重镇。

关羽与典韦从武陵守军中挑选武陵籍强壮士兵三千人组成亲兵团，对这些亲兵进行强化训练，以《武学原理》为基础，编制简单实用的军队格斗术，手把手的训练这些亲兵。